2010年5月，在北京召开的中央新疆工作座谈会将保障和改善民生作为新疆发展的首要目标。3年来，中国银联新疆分公司在深化银行卡联网通用、打造银行卡便民服务、支持农村金融环境建设、促进消费等方面进行了不懈努力，推动了全疆银行卡产业的健康快速发展。

　　2010年5月，在北京召开的中央新疆工作座谈会将保障和改善民生作为新疆发展的首要目标。以此为契机，中国银联新疆分公司在深化银行卡联网通用、打造银行卡便民服务、支持农村金融环境建设、促进消费以及金融服务民生等方面进行了不懈努力，推动了全疆银行卡产业的健康快速发展。截至2012年末，全疆银行卡发卡总量超过5400万张，是三年前的2.4倍；联网特约商户突破10万户，联网机具（ATM和POS）12万台，分别是三年前的5.09倍、4.23倍；银行卡跨行交易金额2084亿元，是三年前的7.5倍。银行卡在促进消费、拉动内需、服务民生、支持地方经济发展等方面发挥着越来越重要的作用。

　　三年来，银联新疆分公司从构建健康和谐发展的市场环境入手，推动成立了新疆银行卡市场建设工作领导小组，组织各商业银行、收单机构签署了《新疆地区银行卡受理市场公约》，建立了行业自律约束机制；投入大量资金，组织、联合疆内商业银行进行多种形式的宣传。通过开展各项活动，促进了银行卡在全疆的普及应用。据不完全统计，2012年自治区仅日常消费类跨行交易金额就达385亿元，较三年前增长4倍。

　　为让银行卡服务真正惠及千家万户，从2010年开始，银联新疆分公司在全疆组织开展了“刷卡无障碍”优秀示范商户、优秀示范街区、优秀示范风景区（点）评选活动，同时，联合各商业银行经过不懈努力，目前全疆已基本实现了银行卡联网通用。

　　银联新疆分公司在辖内推动银行卡普及应用时，充分结合新疆地域辽阔、农牧区边远的特点，在做好城区信用卡推广普及的同时，将重点放在边远农村、牧区、团场，开展了一系列工作：

　　针对农村牧区长期存在的融资难、贷款难和支付不便的问题，银联新疆分公司充分发挥银行卡服务“三农”的作用，推出了“福农卡”特色卡种。至2013年3月末，辖内共发行“福农卡”31万张，其中新疆农信社在“玉卡?福农卡”借贷记应用基础上附加小额贷款业务，取代传统的纸质信用证，降低了农牧民贷款利息支出，至2013年5月末，累计贷款授信额度近20亿元，有效解决了农牧民贷款难的问题。去年以来，银联新疆分公司多次联合收单机构、涉农商户开展“福农卡”特色优惠活动，实现交易笔数27.5万笔，交易金额6.1亿元，农牧民获得补贴超过100万元。

　　为落实国家惠农政策，银联新疆分公司与邮储银行、银联商务实施“合作伙伴计划”，大力布放POS消费终端布放力度，发展商户，推进农村地区的银行卡业务，推动县乡农村地区消费模式升级，使农牧区支付环境得到有效改善。推广助农取款和固话支付业务，从2011年开始试点，启动惠农代理点助农取款业务，已有邮储、农行新疆分行和农行兵团分行三家机构陆续开展了银行卡助农取款业务，到2012年12月末，三家机构合计拓展了480个助农取款服务点，使支付服务渠道衍生到了村一级，满足偏远农村地区各项支农补贴资金、日常小额取现、余额查询等基本金融需求。

　　2012年，银联新疆分公司针对辖内农副产品收购企业，推出了基于固话支付平台转账功能的农副产品收购业务。此项业务推出时，恰逢新疆棉花收购旺季，有力地支持了新疆地区棉花采摘收购工作。至2012年末，共在乌鲁木齐、昌吉、博州、巴州、阿克苏、伊犁、塔城、阿勒泰等8地区的24个县市拓展农资收购网点145个，布放机具150台，3个月不到的时间，发生棉花收购交易3.31万笔，交易金额20亿元。

　　三年来，在银联新疆分公司的协调推动下，疆内各行陆续发行了一些具有专业服务和地方特色的银行卡，相继推出了金融IC卡、“福农卡”、助农取款、基于银联固话支付平台的农副产品收购业务、ATM跨行转账、银联在线支付、手机支付、“天山云电视支付”等多种新型便民支付产品，将现代化的便利支付送到千家万户、偏远乡村，促使银行卡不断向更多、更广泛的民生服务领域延伸。据不完全统计，截至2012年末，全区发行金融IC卡348.8万张，同时大力改造POS终端和ATM终端，目前，已基本实现辖内所有终端能受理金融IC卡。

　　在全疆普及推广银行卡的成都印卡同时，银联新疆分公司积极支持、配合相关部门打击银行卡犯罪活动，从2010年起，在全疆连续开展“安全用卡、放心支付”银行卡知识宣传活动；与自治区公安厅经侦部门联合开展“5?15”打防经济犯罪宣传日活动，通过多种形式的宣传，提高客户防护意识；积极配合公安、司法部门开展银行卡犯罪案件协查工作，在全疆营造了放心用卡的良好环境。

来源：金融时报

转载请注明出处：http://www.bjyojada.com